项目行业背景

【中国软件行业现状】

近期中国软件产业发展方面的相关政策及目标：

1． 为了推进我国软件产业发展，2000年6月24日，国务院颁布国发【2000】18号文件《鼓励软件产业和集成电路发展若干政策》，从技术、出口、人才、企业认定、知识产权、行业管理等多个方面为软件产业提供了良政策环境。它充分体现了党和国家领导人对软件产业高度重视以及对振兴我国软件产业战略决策和坚定决心。

2． 通过对国内外软件产业发展形势、国际软件市场发展态势和国内信息化建设发展趋势综合分析，国务院办公厅又制定了《振兴软件产业行动纲要（2002－2005）》（国办发【2002】47号文件）明确提出了到2005年软件产业发展目标：软件市场销售额达到2500亿元，软件出口额达到50亿美元，软件专业技术人才从现在25-30万人增加到80万人。

3．为了促进软件出口，北京市政府推出了“双千计划”。即，每年培养1000名会说日语的软件工程师，重点培育出口额在1000万美金以上的企业。

中国软件行业现状：

赛迪顾问报告——自2000年颁布实施18号文件以来，我国软件业一年一大步，实现了跨越式发展。销售收入由2000年的593亿元增加到2003年的1633亿元，2004年为2400亿元，四年翻了两番，2005年软件业的营业收入为2800亿元，约占电子信息产业经济总量的10%左右。全国"双软认证"工作体系逐步完善，截止2004年9月底，认定软件企业9968家，登记软件产品20192个。11个国家软件产业基地加快建设，相关的扶持措施正在落实。软件企业的竞争力不断提高，通过CMM认证的，2级以上有100多家，其中3级50余家，4－5级有9家。软件外包业务快速增长，超过软件出口总量的10%，同比提高了约5个百分点。

随着18号文件的加快实施，各项优惠政策不断落实，软件产业基地初具规模，研发水平日益提高，信息化进程逐步加快，应用软件进一步推广普及，软件产业发展将会有新的突破。目前我国从事软件及相关服务的从业人员约50万人，其中专门从事软件研发的专业人员已接近25万人。此外，还约有40万人在社会各领域从事与计算机软件应用、研究与教学相关的工作。

【中国软件外包市场现状】

目前全球软件外包市场规模已达1000亿美元。发包市场主要集中在北美、西欧和日本，接包市场主要是印度、爱尔兰等国家。其中，美国市场被印度垄断，欧洲市场则被爱尔兰垄断。现在，菲律宾、巴西、俄罗斯、澳大利亚等国也加入了世界软件外包的竞争行列。

IT外包服务是社会分工不断细化和IT技术发展相结合的产物。与硬件外包相比，软件外包起步较晚，但发展很快。目前印度是软件外包最大市场。除此之外，爱尔兰，以色列和中国也是软件外包的主要市场。

IDG统计数据表明，全球软件外包市场规模已达到1000亿美元。全球软件外包的发包市场主要集中在北美、西欧和日本等国家，其中美国占40%，日本占10%。外包接包市场主要是印度、爱尔兰等国家。其中，美国市场被印度垄断，印度软件业80%的收入依赖软件外包业务，印度已经成为软件外包的第一大国。而欧洲市场则被爱尔兰垄断。现在，菲律宾、巴西、俄罗斯、澳大利亚等国家也加入了世界软件外包的竞争行列。

 虽然中国IT外包服务市场一直高速增长，但截至目前，IT外包服务的用户群还相当狭小。就IT外包服务的内容和服务方式而言，还主要局限于基础架构层面的网络基础设施和桌面设备的支持与维护。2003年IT外包服务的市场规模只有人民币42.6亿元。其中IT运营管理外包服务的规模为21.6亿，应用管理外包服务为1.5亿，软件外包19.5亿。

计世资讯的《2003～2004年中国IT服务市场研究年度报告》显示， 2003年中国IT外包市场规模达35.2亿人民币，同比增长42.5%。中国软件外包的主要目标市场是日本和美国。

CCID顾问预测，到2010年，中国软件外包市场规模将达到70.28亿美元，占全球软件外包市场的8.4%，年均复合增长率为50.2%，软件外包将成为推动中国软件产业发展的新力量。

来自中国的数字：

近年来，中国软件出口呈大幅度增长趋势，特别是日本已成为我国软件出口的最大市场，据北京软件产业促进中心国际合作部统计，北京的软件出口2003年海关统计的数字是1.38亿美元，其中对日本出口软件9490.6万美元，占北京市软件总出口量的68.8%，出口所占比例连续5年持续上升；根据来自CCID的数字表明，2004年中国软件外包服务市场规模达6.33亿美元，其中日本外包的市场规模为4.02亿美元，占据了总量的63.5%；据CCID顾问最新发布的“2005-2006年中国软件外包服务市场研究年度报告”显示，2005年中国软件外包服务市场继续保持高速增长，市场规模达9.2亿美元，较2004年的6.33亿美元增长了45.3%。中国的对日软件出口以每年近60%的增长，为软件外包产业提供了广阔的空间，持续成为全国软件出口的重中之重。

来自日本的数字：

依据JISA、JEITA、JPSA的共同调查结果,2004年日本计算机软件进口额为3,646亿日元(与前一年比为126%)。在日本工作的外国软件技术人员超过1,600人，其中57%是中国技术人员。对中国的外包规模为332亿日元(与前一年比为126%)。今后3-5年内，对日软件产业年增长率将保持在400%左右。

中国对日外包方面在短短的不到10内取得了巨大的进步，充分说明了在对日外包项目方面中国占有优势：一是中国与日本在语言文化有很多相似之处。因而日本把软件外包交给中国来做更为省心、省力。二是任何企业的经营目标都是用最低的成本获取最大的利益，而中国企业正好有成本优势――大概是日本当地企业的50%到70%。三是作为当今经济活动最活跃的地区之一的中国吸引了国际上很多制造业及与之配套的软件业企业。日本软件企业主要是嵌入式软件，是随着产品走的，而现在许多日本的手机、数码相机等企业都在中国设厂，这种情况也促使日本愿意把软件项目发包给中国。

同时日本软件市场的特点是，第一发包商也就是十家到二十家之间，主要是IBM日本、富士通、NEC、野村中岩、东芝情报、三井情报等，它们外包给日本中型软件企业，这些企业再把一些项目往外转包，中国企业一般是三包或四包。但现在还有一个突出的趋势就是：由于软件项目价格越来越低，可能在第二包时已经到了中国企业，这反而在成本压力的情况下，把中国软件企业的优势发挥了出来。

目前在国内外包收入超过1000万美元的软件企业有8家。外包厂商主要以日本企业作为主要客户，其中以大连华信、东软、中讯、上海启明、上海畅想、大连海辉、中软、山东中创和北京文思为代表，还有方正、浪潮通软、昂思高等等。这些主流外包服务商凭借自身的优势在各自领域保持着良好的发展。

对日外包需要的人才：

尽管对日软件外包业务前景十分可观，但目前由于对日软件人才却甚为匮乏，极大地制约了对日软件产业的发展。IDC的分析师认为，目前中国IT企业比较急需的技术人才，主要集中在研发工程师、软件设计开发工程师、结构设计工程师、系统分析师、网络维护工程师等架构、编程、测试人员。

具体来说，底层是基础的软件开发人员，基本能力要求是编写代码和技术文档，以及与团队成员和项目经理共同完善设计方案，要有较强的专业技术能力和表达能力。中层是数量较多的具有丰富经验的项目经理人才,应该具有很强的沟通和团队领导能力，了解客户需求，能够对软件项目进行系统分析、模块化分析，协调各种资源并掌握项目进度和质量控制。这类人才需要有技能和经验，以及较高的个人素质。最高层是既懂管理又懂软件，并具有外包市场开拓能力的高级人才。这样的人才应该熟悉国际化企业工作管理模式，能够紧跟世界前沿技术动态和趋势，掌握国际标准和规范，熟悉对方的文化，参与国际软件竞争和市场开拓。

【我国软件人力培养存在的问题】

综述：据估计，相当长一段时间内，每年至少存在20万人的软件人才缺口。尤其是高端人才（系统分析师和项目技术主管）和低端人才（程序员）严重短缺。“需求增长较快、缺口仍然很大、结构不尽合理。”

我国软件人才培养明显存在机制不健全、人才结构不合理现象。

首先，所培养人才数量严重不足，每年至少存在20万软件人才缺口；

其次，人才结构不合理，作为人才培养主力军高等院校，其培养周期长，培养目标侧重于科研，无法满足市场对应用型人才需求，另一方面，非学历IT培训机构又忽视对人才解决问题能力培养，且培养渠道不畅通，培养手段落后，软件教育现状亟待迅速改变。

当前我国软件企业的突出问题在于：软件开发人才流动速度快，导致企业在发展的过程中也一直处在寻找河是人才的状态，而同时，目前我国软件行业的开发并没有形成真正意义的产业化规模，因而没有足够的市场和资金去支持企业的持续发展，导致企业没有完善的对自有人才的运用和管理体系，也没有能力去对内部员工进行深入的技术培训，他们迫切需要能够马上上岗进入角色的员工。而在我国，培养这种人才的主渠道仍然是高校，但是高校由于更将培养方向倾斜在理论研究等方面，因而导致培养出来的人才跟不上现实产业的发展需要。